Подадените заявления и приложенията към тях се проверяват за съответствие с изискванията на Наредба №3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката в 7-дневен срок от постъпването им.
В случаите, когато се установи, че заявлението или приложенията към него не отговарят на изискванията на наредбата, на заявителя се изпраща писмено съобщение да отстрани в 7-дневен срок допуснатите нередовности.
В случай че нередовностите не бъдат отстранени в срок, преписката се прекратява с решение на комисията.
Необходими документи:
І. Заявление за издаване на лицензия за производство на електрическа и/или топлинна енергия
ІІ. Към заявлението се прилагат:
1. документ за актуално състояние, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която заявителят е регистриран, в случаите на търговска регистрация по законодателството на държава – членка на Европейския съюз;
2. декларации за това, че:
2.1. управителите и членовете на управителните органи на заявителя, а в случай че членове са юридически лица - техните представители в съответния управителен орган, не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;
2.2. управителите и членовете на управителните органи на заявителя, а в случай че членове са юридически лица – техните представители в съответния управителен орган, не са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или против стопанството, освен ако не са реабилитирани;
2.3. когато заявлението се подава в електронна форма, заявителят представя декларация, че приложените към заявлението декларации по т. 2.1. и т. 2.2 са предоставени от деклараторите;
3. декларации от лицето/лицата, представляващи заявителя, за това, че заявителят не е в производство по несъстоятелност, не е обявен в несъстоятелност и не е в ликвидация, в случаите на търговска регистрация по законодателството на държава – членка на Европейския съюз;
4. бизнес план, изготвен в съответствие с чл. 13 от Наредба №3/21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката;
5. годишни финансови отчети на заявителя за последните 3 години, както и одиторския доклад, ако годишният финансов отчет на заявителя подлежи на независим финансов одит, в случай че не са публикувани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията. Ако юридическото лице е новоучредено се прилагат доказателства за паричен ресурс (удостоверение от съответната банка за наличие на банкови сметки и тяхното покритие);
6. данни за източниците за финансиране на дейността и доказателства за наличието на тези източници;
7. доказателства, че лицето, за което това се изисква, отговаря на условията, определени в правилата по чл. 24, ал. 2 и чл. 173, ал. 1 ЗЕ, за финансово гарантиране на сключваните от него сделки с електрическа енергия;
8. данни за процентното участие на съдружниците, акционерите на заявителя или членовете в капитала на заявителя и съответните копия от документи, доказващи тези данни (дружествен договор, съдебни решения или книга на препис от книгата на акционерите и др.);
9. данни за управленската и организационната структура на заявителя, за образованието и квалификацията на ръководния персонал на заявителя и данни за числеността и квалификацията на персонала, зает в упражняване на дейността, подлежаща на лицензиране;
На основание, чл. 11, ал. 4 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, към заявлението се прилагат и:
1. разрешение за ползване на енергийния обект и прилежащата инфраструктура, чрез които ще се осъществява лицензионната дейност, издадено съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ), ако тези обекти са новопостроени; не се изисква разрешение, ако чрез тези обекти се е извършвала дейност по издадена от комисията лицензия от заявителя или от трето лице;
2. данни за техническото състояние на енергийния обект и за техническите и експлоатационните му характеристики и на обслужващата го инфраструктура и списък на основните и спомагателните съоръжения на енергийния обект;
3. писмени доказателства, че са спазени:
а) нормативните изисквания за безопасни и здравословни условия на труд относно техническа безопасност на машините, съоръженията и работното оборудване, стойностите на параметрите на работната среда, мерките за предотвратяване, намаляване или ограничаване на рисковете за безопасността и здравето при работа, осигуреност на персонала с лични предпазни средства и специално работно облекло, извършена оценка на риска на работните места, осигурено обслужване на работещите от служба по трудова медицина;
б) нормативните изисквания за техническата експлоатация на централи, мрежи, съоръжения и инсталации;
в) нормативните изисквания за опазване на околната среда, решения, разрешения и/или разрешителни по околна среда;
4. документи, доказващи правото на собственост, съответно ограниченото вещно право на ползване върху обекта (обектите), чрез които ще се осъществява лицензионната дейност, със скици и карти на съответните територии и мрежи;
5. становище за пожарна и аварийна безопасност на обекта, издадено от компетентните органи на Министерството на вътрешните работи.
На основание чл. 12, ал. 1 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г., когато със заявлението за издаване на лицензия по чл. 9, ал. 1, т. 1 или т. 3 от с.н.а. е поискано и определяне на координатор на балансираща група, към заявлението се прилагат:
1. доказателства, че лицето отговаря на изискванията за координатор на балансираща група;
2. проект на договор за участие в балансираща група за поемане на отговорност за балансиране на обекти на търговски участници, различни от обектите на заявителя, когато такъв договор се изисква по правилата по чл. 91, ал. 2 ЗЕ, който включва:
2.1. задълженията на координатора и членовете в балансиращата група;
2.2. изисквания за подаване на прогнозни графици от членовете на балансиращата група;
2.3. срокове за извършване на физически и финансов сетълмент в рамките на балансиращата група;
2.4. предоставяне на информация на членовете на балансиращата група за участието им в общия небаланс, включително данни от средствата за търговско измерване, фактуриране, оспорване и изплащане на задължения на членовете на балансиращата група;
2.5. условия, ред и срокове за смяна на координатор на балансираща група;
2.6. принципи за разпределение на общия небаланс между отделните членове на балансиращата група в съответствие с Правилата за търговия с електрическа енергия;
2.7. процедурите за работа на координатора на балансиращата група с членовете на балансиращата група, реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадени от членовете на балансиращата група жалби.
На основание чл. 15, ал. 1 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г., когато заявителят иска издаване на лицензия, при която се сключват сделки при регулирани цени, към заявлението за издаване на лицензия се представя и заявление за утвърждаване на цените, изготвено съгласно изискванията на съответната наредба за регулирането на цените.
На основание чл. 18 от ЗЕ към заявлението се прилага обосновка, в която са посочени данните и документите, които съставляват или съдържат защитена по закон информация, както и аргументите на заявителя, обосноваващи наличието на такава информация.
На основание чл. 3, ал. 1, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици към заявлението се прилагат описание на структурата на собственост и контрол на заявителя до физическите лица - действителни собственици, включващо всички юридически лица или други правни образувания, които упражняват пряко или косвено контрол, с подробни данни за притежаваните от тях права, както и документите, доказващи посочените обстоятелства.
На основание чл. 1, ал. 1, т. 1 от Тарифа за таксите, които се събират от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране по Закона за енергетиката, към заявлението се прилага документ за внесена такса за разглеждане на заявлението.
Проучването се извършва с цел да се установи дали са налице нормативно установените изисквания за издаване на лицензията.
Комисията издава или мотивирано отказва издаването на лицензия. Заявлението се разглежда от пълен състав на комисията в открито заседание.
В случаите на отказ заявителят може да направи ново искане за издаване на лицензия не по-рано от три месеца от постановяване на решението за отказ, съответно от влизането в сила на съдебното решение, с което жалбата е отхвърлена като неоснователна.
